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湖北省房地產開發企業資質管理實施細則

信息來源:http://www.722401.live/ 作者:武漢建筑企業資質代辦公司 發布時間:2018-05-04 17:19


  鄂建[2000]135號各市、州、直管市建委:

  為了加強我省房地產開發企業資質管理,規范房地產開發企業經營行為,根據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部第77號令)、《湖北省城市房地產開發經營管理辦法》(省政府第185號令),我們制定了《湖北省房地產開發企業資質管理實施細則》,現印發給你們,請接到通知后立即貫徹執行。

  湖北省建設廳

  二〇〇〇年七月二十七日

  湖北省房地產開發企業資質管理實施細則

  第一條 為了加強房地產開發企業資質管理,規范房地產開發企業經營行為,根據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部第77號令)、《湖北省城市房地產開發經營管理辦法》(省政府第185號令),制定本細則。

  第二條 本細則所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格的經濟實體。

  第三條 在本省行政區域內從事房地產開發經營活動的房地產開發企業,應當按照本細則申請企業資質。

  未取得房地產開發企業資質證書(以下簡稱資質證書)的企業,不得從事房地產開發經營業務。

  第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省房地產開發企業的資質管理工作;縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

  第五條 房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。

  各資質等級企業的條件如下:

  (一)一級資質

  1、注冊資本5000萬元人民幣以上;

  2、從事房地產開發經營5年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

  4、連續5年建筑工程質量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑竣工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發投資

  額;

  6、有職稱的建筑、結構、財務、統計、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人、持有資格證書的專職統計人員不少于2人;

  7、工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

  8、有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發生過重大工程質量事故。

  (二)二級資質:

  1、注冊資本2000萬元人民幣以上;

  2、從事房地產開發經營3年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產

  開發投資額;

  4、連續3年建筑工程質量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發投資

  額;

  6、有職稱的建筑、結構、財務、統計、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持的資格證書的專職會計人員不少于3人、持有資格證書的專職統計人員不少于1人;

  7、工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

  8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發生過重大工程質量事故。

  (三)三級資質:

  1、注冊資本1000萬元人民幣以上;

  2、從事房地產開發經營2年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

  4、 2年建筑工程質量合格率達100%;

  5、有職稱的建筑、結構、財務、統計、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  6、工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱,統計等其它業務負責人具有相應專業初級以上職稱;

  7、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  8、未發生過重大工程質量事故。

  (四)四級資質:

  1、注冊資本200萬元人民幣以上;

  2、從事房地產開發經營1年以上;

  3、已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

  4、有職稱的建筑、結構、財務、統計、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人,持的資格證書的專職會計人員不少于2人;

  5、工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱,配有專業統計人員;

  6、商品住宅銷售實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  7、未發生過重大工程質量事故。

  第六條 新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內,持下列文件到房地產開發主管部門備案登記:

  (一) 營業執照復印件;

  (二) 設立公司的批文或協議書;

  (三) 經董事會(主管部門)推選(任命)的法定代表人的任命文件及其身份證明,由企業任命的工程技術、財務、統計、經營負責人的任命文件;

  (四) 企業章程及財務管理辦法;

  (五) 驗資證明;

  (六) 專業技術人員的資格證書和聘用合同;

  (七) 固定經營場所證明;

  (八) 房地產開發主管部門認為需要出示的其它文件;

  (九) 三資企業(外商獨資、中外合資、中外合作企業)除提供上述(一)至(八)項文件,還須提供以下兩項文件:

  1、對外經濟貿易行政主管部門的批準文件;

  2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關于可行性研究報告的批復。

  房地產開發主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業核發《暫定資質證書》,對不符合條件的,應當說明原因。

  第七條 《暫定資質證書》由各市(州)房地產開發主管部門核發。省直房地產開發企業的《暫定資質證書》由省建設行政主管部門核發。

  《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期,但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的,《暫定資質證書》有效期不得延長。

  第八條 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月內向房地產開發主管部門申請核定相應的資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。

  第九條 申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業的條件。

  第十條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

  第十一條 申請核定資質等級的房地產開發企業,應當提交下列證明文件:

  (一) 資質等級申報表;

  (二) 房地產開發企業暫定資質證書(正、副本);

  (三) 企業資產負債表和驗資報告;

  (四) 企業法定代表人和經濟、技術、財務負責人的職稱證件;

  (五) 已開發經營項目的有關證明材料;

  (六) 《房地產開發項目手冊》及《住宅使用說明書》、《住宅質量保證書》執行情況報告;

  (七) 其他有關文件和說明材料。

  第十二條 房地產開發企業資質等級實行分級審批。

  一級資質由省建設主管部門初審,報國家建設行政主管部門審批;二、三級資質由各市(州)建設行政主管部門初審,報省建設行政主管部門審批;四級資質由各市(州)建設行政主管部門審批,報省建設行政主管部門備案。

  武漢市二級資質由市建設行政主管部門初審,報省建設行政主管部門審批;三、四級資質由市建設行政主管部門審批,報省建設行政主管部門備案。

  省直房地產開發企業資質由省建設行政主管部門審批。取得資質證書后,憑資質證書副本和資質申報材料復印件到武漢市建設行政主管部門登記備案。

  經資質審查合格的企業,由資質審批部門發給相應等級的資質證書。

  第十三條 資質證書由國務院建設行政主管部門統一制作。資質證書分為正本和副本,資質審批部門原則上核發正本一份,副本一份。特殊情況需增發副本的,由開發企業向資質審批部門提出書面申請。

  第十四條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質證書》。

  企業遺失《資質證書》,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可申請辦理補領手續。

  第十五條 企業發生分立、合并或重大體制變更的,應當在向工商行政管理部門申請辦理資質證書注銷手續,并重新申請資質等級。

  第十六條 企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當在變更30日內,向原資質審批部門辦理變更手續。

  第十七條 企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時,應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后的15日內,到原資質審批部門注銷資質證書。

  第十八條 房地產開發企業的資質實行分級年檢制度。

  全省一級資質房地產開發企業的資質年檢由省建設行政主管部門初審,報國家建設行政主管部門審定;二、三級資質房地產開發企業的資質年檢由各市(州)建設行政主管部門初審,報省建設行政主管部門審定;四級資質房地產開發企業的資質年檢由各市(州)建設行政主管部門審定,報省建設行政主部門備案。

  武漢市二級資質房地產開發企業的資質年檢由市建設行政主管部門初審,報省建設行政主管部門審定;三、四級資質房地產開發企業的資質年檢由市建設行政主管部門審定,報省建設行政主管部門備案。

  省直房地產開發企業的資質年檢由省建設行政主管部門審定。年檢合格的,憑資質證書副本和年檢申報材料復印件到武漢市建設行政主管部門進行年檢備案。

  第十九條 房地產開發企業申報資質年檢,應當提交以下證明文件:

  (一)《房地產開發企業資質年檢申報表》;

  (二)《資質證書》正本(復印件)、副本(復印件);

  (三) 房地產開發企業營業執照副本(復印件加蓋工商部門公章)及最近年度工商年檢情況的有效證明材料;

  (四) 企業年度資產審計報告;

  (五) 上年度房地產開發項目實施情況詳細報告;

  (六) 上年度房地產開發項目實施情況證明材料(復印件加蓋公章);

  (七) 上年度房地產開發項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件(復印件加蓋驗收單位公章);

  (八) 上年度房地產開發企業統計年報基層表(加蓋統計報表主管部門的公章);

  (九) 《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產開發項目手冊》樣本(加蓋房地產開發主管部門公章);

  (十) 現有專業技術人員職稱復印件,若有變動,需說明情況。

  第二十條 房地產開發主管部門按照開發企業資質等級標準和開發經營情況,確定年檢合格與否,并視年檢情況,辦理開發企業資質等級的升降和去留。對于不符合原定資質條件或者有以下不良經營行為的企業,由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書:

  (一) 未取得預售或銷售許可證就進行預售或銷售的;

  (二) 在商品房銷(預)售中進行虛假廣告宣傳的;

  (三) 商品房買賣中沒有使用國家推薦的示范文本的;

  (四) 商品房銷售中有面積、價格欺詐行為的;

  (五) 商品房銷售中不按《住宅質量保證書》的約定承擔保修責任的;

  (六) 發生消費者對企業的集體投訴,企業未對投訴事件進行處理的。

  房地產開發企業無正當理由不參加資質年檢的,視為年檢不合格,由原資質審批部門注銷資質證書。

  第二十一條 房地產開發主管部門應當將房地產開發企業資質年檢結果向社會公布。

  第二十二條 各級房地產開發企業必須按照資質證書確定的業務范圍從事房地產開發業務,不得越級承擔任務。

  各級房地產開發企業業務范圍:

  (一) 一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產開發項目;

  (二) 二級資質的房地產開發企業可承擔建筑面積25萬平方米以下的開建設項目,可以在全省范圍承攬房地產開項目;

  (三) 三級資質的房地產開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的開發建設項目,限定在本市(州)行政區域內承攬房地產開發項目;

  (四) 四級資質的房地產開發項目企業可承擔建筑面積4萬平方米以下的開發建設項目,不得承擔八層以上的開發建設項目,限定在本市區(縣、市)范圍內承攬房地產開發項目。

  第二十三條 湖北省境外一級資質房地產開發企業在湖北省范圍內進行房地產開發經營的,必須經省建設行政主管部門登記備案。

  第二十四條 企業未取得資質證書從事房地產開發經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產開發主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

  第二十五條 企業超越資質等級從事房地產開發經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正,由原資質審批部門吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

  第二十六條 企業有下列行為之一的,由原資質審批部門公告資質證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

  (一) 隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的;

  (二) 涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

  第二十七條 企業開發建設的項目工程質量低劣,發生重大工程質量事故的,由原資質審批部門降低資質等級;情節嚴重的吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

  第二十八條 企業在商品房銷售中不按規定發放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的,由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款。

  第二十九條 企業不按照規定辦理變更手續的,由原資質審批部門予以警告、責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款。

  第三十條 各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權,循私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十一條 本細則由省建設行政主管部門負責解釋。

  第三十二條 本細則自發文之日起施行。1994年1月1日省建設廳發布的《湖北省房地產開發企業資質管理規定》(鄂建[1994]006號文)同時廢止。


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